„Деснянська правда”, 3 березня 2009 року
-Підсумки і проблеми-
Суди – на грані закриття?
Стан здійснення правосуддя у 2008 році та його сьогоднішні проблеми було обговорено на розширеному засіданні президії апеляційного суду Чернігівської області, ради суддів області та Колегії територіального управління державної судової адміністрації України в Чернігівській області.
Як і минулого року, констатувалось збільшення кількості справ, що надходять до місцевих судів, - на 20 % ( всього надійшло 280500 справ та матеріалів). З одного боку це не може не радувати, адже, незважаючи на нав'язування суспільству думки про те, що судова влада — найкорумпованіша, це означає, що люди з кожним роком все більше довіряють судам, намагаються демократичним шляхом — у суді — вирішувати спори. З іншого ж боку штатна чисельність суддів, на жаль, давно не переглядалась. Щороку навантаження на одного суддю зростає, і минулоріч сягнуло в середньому по області 190 справ на місяць (проти 160 у 2007 році). Найбільше навантаження на суддів Деснянського районного суду м. Чернігова. Тут кожен суддя розглядає по 318 справ щомісяця.
Звичайно, це не може об'єктивно не позначитись на двох основних показниках роботи суддів — якості та оперативності розгляду справ. Якість в першу чергу визначається кількістю скасувань рішень місцевих судів судами вищої інстанції. Попри складну організацію праці, у 2008 році було скасовано всього 2,7% рішень по цивільних справах та 5,6% - по кримінальних (це на рівні середнього показника по Україні). Не було скасоване жодне рішення у цивільних справах суддів Затєєвої (Борзна), Наполова (Н.-Сіверський), Сташківа (Ріпки), Волевача (Щорс), Триголови, Олійника (Ніжин), Мурашка, Кузьміна (Новозаводський райсуд, м. Чернігів), Майбороди (Чернігівський райсуд), Литвиненко (Деснянський райсуд, м. Чернгів).
Разом з тим, голови палат апеляційного суду Навозенко Л.С. та Іваненко Л.В. піддали гострій критиці тих суддів місцевих судів, які порушують процесуальні норми розгляду справ, що стає головною причиною зміни та скасувань їхніх рішень, порушень строків розгляду справ.
Неоднозначно сприйняли судді виступ начальника територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області В.І.Вовченка, який назвав сьогоднішній стан матеріального забезпечення судів задовільним. На їх думку, він настільки критичний, що суди стоять на порозі закриття. Прозвучали заяви деяких голів судів про те, що марок та конвертів для надсилання процесуальних документів учасникам судових процесів залишилось на кілька днів. Така ж ситуація і з дисками, на які, згідно закону, проводиться звукова фіксація судових процесів. Лише у Деснянському районному суді м. Чернігова витрачається 500 дисків на тиждень. Таким чином, вже завтра може скластися ситуація, за якої проведення судових засідань, а, отже, й відправлення правосуддя стане неможливим. Суди дійсно можуть бути закриті.
Голова апеляційного суду Чернігівської області М.П. Ярошенко, підсумовуючи, поставив перед кожним суддею чітке завдання покращити організацію роботи, зменшити кількість перерв та перенесень судових засідань, вживати дієвих заходів до тих учасників судового процесу, які умисно не з'являються в судове засідання, затягують розгляд. Адже кожне перенесення розгляду справи тягне за собою додаткові витрати бюджетних коштів.
- Робота суддів зараз розглядається чи не “під мікроскопом”, - сказав М.П. Ярошенко. Помилки окремих служителів Феміди кидають тінь на всю систему, такі факти з успіхом використовуються для дискредитації судової влади.
За оцінкою голови Верховного суду України В.В. Онопенка, ще ніколи судова система не була у такому загрозливому становищі, як сьогодні. Суспільству нав'язується думка, що судова влада — найкорумпованіша, а всі біди в державі — від суддів. Таке хибне формування суспільної свідомості можна розцінювати як нову спробу політико-бізнесового поглинання судів.
Однак, слід визнати, що деякі суди і судді дають підстави для обґрунтованої критики та звинувачень. М.П.Ярошенко гостро поставив перед суддями питання про самоочищення суддівського корпусу від тих, хто ганьбить честь мантії, допускає порушення закону та присяги судді. Голова апеляційного суду чекає активізації організаційної роботи від голів місцевих судів, які несуть персональну відповідальність за всі події, які мають місце у ввірених їм судах.
- Зараз, коли в державі панують економічна й політична кризи, закон і правосуддя набувають особливого змісту: судова система виступає фундаментом, на якому все тримається. Фактично, суд стає основною державною силою, яка забезпечує розвиток подій у рамках закону. Тому сьогодні, як ніколи, увага кожного судді має бути зосереджена на законному застосуванні своїх повноважень, - наголосив голова апеляційного суду.
О. Гайдай,
прес-секретар апеляційного суду
Чернігівської області.
_03_03.png)
