Робота із запитами про доступ до публічної інформації

Звіти про запити на публічну інформацію

2018 рік 

Аналітична довідка

про роботу Харківського апеляційного адміністративного суду

 із запитами про доступ до публічної інформації у 2017 році

У 2017 році Харківським апеляційним адміністративним судом проводилась постійна робота по реалізації громадянами України права на доступ до публічної інформації, яка знаходиться в розпорядженні Харківського апеляційного адміністративного суду.

Доступ до публічної інформації в Харківському апеляційному адміністративному суді здійснюється на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації», Наказу голови Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року № 04-04/29 «Про затвердження переліку відомостей, що становлять службову інформацію в Харківському апеляційному адміністративному суді», Положення про забезпечення доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Харківського апеляційного адміністративного суду.

Діловодство за запитами на доступ до публічної інформації здійснюється в електронному вигляді шляхом формування реєстраційно-контрольних карток в окремому підрозділі автоматизованої системи документообігу суду. Кожному запиту, що надходить як в письмовому так і в усному вигляді, присвоюється реєстраційний індекс, що складається з літер ПІ (публічна інформація) та порядкового номеру запиту.

Після реєстрації, запит того ж дня передається на розгляд відповідному керівнику, який своєю резолюцією надає конкретні вказівки виконавцям щодо виконання.

Терміни розгляду запитів про доступ до публічної інформації рахується з дня, наступного за днем, його надходження та реєстрації в суді, по день направлення заявникові відповіді на його запит.

Запити про доступ до публічної інформації в суді розглядаються в термін не більше робочих 5 днів з дня їх надходження. У разі якщо запит стосується  надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, термін розгляду запитів подовжується до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження, що передбачено ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Протягом 2017 році до суду надійшов 71 запит про доступ до публічної інформації. Усі запити надійшли у письмовому вигляді.

На 68 запитів надано відповіді у п’ятиденний термін у спосіб, зазначений авторами запитів.

На запити гр. Цястуна Р. (ПІ-5/17) щодо нарахування заробітної плати, матеріальної допомоги та інших виплат працівникам суду в період з липня 2016 року по січень 2017 року, гр. Лесика А.А. (ПІ-34/17) щодо строків передачі апеляційної скарги по справі № 638/10266/17 та гр. Ярмоли О.В. (ПІ-37/17) щодо майнових прав суддів на нерухоме майно термін розгляду запиті було подовжено до 20 робочих днів, оскільки запити стосувалися надання великого обсягу інформації та потребував пошуку інформації серед значної кількості даних.

Порушень встановлених термінів розгляду запитів про доступ до публічної інформації у 2017 році не було.

Аналізуючи запити про доступ до публічної інформації за змістом інформації, до якої автори запитів бажають отримати доступ, слід зазначити наступне.

13 запитів стосуються надання інформації про рух справи, про направлення або видачу копій процесуальних документів та повернення справ до судів першої інстанції.

Оскільки розгляд суддями Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративних справ не відноситься до владних управлінських функцій, внаслідок чого суд не є розпорядником інформації при здійснені судочинства в розумінні частини першої статті 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», всім авторам запитів роз’яснено, що отримання інформації із відправлення Харківським апеляційним адміністративним судом правосуддя, а також видача копій судових рішень, здійснюється виключно відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України, Законів України «Про судоустрій і статус суддів», і не є предметом регулювання Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Варто зазначити, що надходження запитів щодо розгляду Харківським апеляційним адміністративним судом адміністративних справ пов’язано із бажанням осіб, які беруть участь у справі, отримати інформацію, а також копії судових документів в скорочений строк, передбачений Законом України «Про доступ до публічної інформації».

У 2017 році надійшло 5 запитів на доступ до публічної інформації щодо надання копій декларацій суддів та керівництва Харківського апеляційного адміністративного суду. Наприклад, 2 запити ГО «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан»» (ПІ-9/17, ПІ-10/17) та запити гр. Нікітенка П.І. (ПІ-53/17, ПІ-54/17). Всі копії зазначених документів в електронному або паперовому вигляді надано заявникам в строк, передбачений Законом України «Про доступ до публічної інформації». Крім того, ГО «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан»» направлено рахунки для відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів в паперовому вигляді обсягом більш як 10 сторінок.

Крім того, на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надходили непоодинокі запити щодо нарахування заробітної плати, премії, матеріальної допомоги та інших виплат працівникам апарату суду та суддівської винагороди, яка виплачувалась суддям. Наприклад, запит гр. Кудринської Н.П. (ПІ-4/17) про надання інформації щодо суми коштів, направленої на виплату премії працівникам апарату суду у 2016 році та запит гр. Леонтьєва Г.П. (ПІ-61/17) щодо надання інформації про суддівську винагороду. Авторам запитів надано вичерпну інформацію, з питань викладених у запитах.

Варто зазначити, що у 2017 році надходило 3 запити про надання інформації щодо забезпечення суддів службовим житлом, на які авторам були надані відповіді у строки передбачені Законом України «Про доступ до публічної інформації» із повідомленням запитуваної інформації.

Також до Харківського апеляційного адміністративного суду надходили запити на доступ до публічної інформації щодо надання інформації, яка в розпорядженні суду не перебуває.

У зв’язку з пожежею, яка відбулась 22 серпня 2017 року в будівлі суду за адресою: м. Харків, вул. Семінарська, 46, корп.1, до суду надійшло 2 запити гр. Зубарєва О.М., (ПІ-52/17, ПІ-56/17) щодо надання інформації про будівлі, що перебувають на балансі Харківського апеляційного адміністративного суду. На обидва інформаційні запити автору надано відповіді з наданням вичерпної інформації з питань, викладених у запитах.

Підводячи підсумок, зазначу, що робота із запитами про доступ до публічної інформації у 2017 році здійснювалася згідно із вимогами законодавства, яке регулює забезпечення доступу до публічної інформації. Порушень прав громадян на доступ до публічної інформації, яка знаходиться в розпорядженні Харківського апеляційного адміністративного суду допущено не було. Запитувану інформацію заявникам надано вчасно та в повному обсязі.

Начальник відділу

по забезпеченню роботи керівництва

та звернень громадян                                                                                                                                                                                                       І.В. Мельник